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陕西省安监局关于印发,举报食品药品犯罪

时间:2019-11-10 12:35来源:政策科普
昨天上午,湖南省公安厅召开2015年食药打假“利剑行动”及举报奖励办法新闻发布会,通报2014年来我省公安机关打击食品药品犯罪工作情况,部署2015食药打假“利剑行动”,发布《湖

昨天上午,湖南省公安厅召开2015年食药打假“利剑行动”及举报奖励办法新闻发布会,通报2014年来我省公安机关打击食品药品犯罪工作情况,部署2015食药打假“利剑行动”,发布《湖南省公安机关打击食品药品犯罪举报奖励实施办法》。

各设区市人民政府,省级有关部门:

坚持以大并小、以优并劣的原则。在重点矿区,在同一实体矿体范围内开采的连片小矿必须整合;对国民经济发展具有较大影响的重要矿种和优势矿产地也必须按照相关规划进行整合。整合工作应根据资源赋存状况,结合企业重组、改制、改造,以规模大和技术、管理、装备水平高及加工能力强的矿山企业作为主体,整合其他矿山企业;对于实施资源整合的矿山和扩大规模的矿山,要按照储量与规模匹配的原则进行改造,提高矿山企业生产加工能力,设计生产加工能力不得低于规定的最低规模要求。

据悉,去年湖南省全省共侦办食品、药品、农资刑事犯罪案件711起,刑拘522人,逮捕200人,移送起诉505人,涉案值3.63亿元。成功侦破了宁乡县邓华江等制售有毒有害食品案、湘潭市吴春燕等销售有毒有害食品案、长沙市余海波等制售假冒“旺旺碎冰冰”案等12起公安部督办和3起省公安厅督办案件。

进行重点抽查,协助、督促各市开展整治工作。对各市县检查发现有越界超层非法开采行为的矿井,进一步核实其开采范围和开采量等违法事实,根据相关法律、法规,依法追究责任人的责任;构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。对插手非法开采的领导干部、公职人员和监管不力的责任人员要查清事实,给予行政处分。依法惩处暴力抗法人员。

4.采矿权价款转为股份的办法。对于以资金方式向国家分期缴纳采矿权价款确有困难的国有中型及以上矿山企业,经省人民政府同意并报财政部、国土资源部批准后,可以将采矿权价款以股份的方式缴纳。股份的管理要严格按照财政部、国土资源部《以折股方式缴纳探矿权采矿权价款管理办法执行。

为充分发动群众参与打击食品药品犯罪,鼓励社会公众积极举报食品药品违法犯罪行为,提供食品药品犯罪线索,省公安厅出台了《湖南省公安机关打击食品药品犯罪举报奖励实施办法》,已在湘警网正式发布,将于今年5月1日实行。今后,任何单位和个人发现食品药品犯罪线索都可以通过电话、传真、信函等方式向公安机关举报。经查证属实,符合奖励范围的,根据举报标准等确定的奖励金额给予奖励,最高奖励金额可达30万元。

6、工商行政管理部门负责对不具备基本安全生产条件、经限期整改和停产整改后仍达不到安全生产条件而被关闭的煤矿,依法变更经营范围或吊销营业执照。

安全生产状况明显好转。认真执行安全生产法律法规,强化安全监管监察,落实矿山企业安全生产主体责任,提高矿山企业安全生产技术装备水平和从业人员安全素质,改善矿山安全生产条件,消除安全隐患,遏制重特大事故发生。

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第一,煤矿自查。从6月1日开始,各类煤矿要结合目前井下开采进度和国土资源部门核准的煤炭资源范围,自查是否存在越界超层非法开采,并向县国土资源部门提交最新井下开采现状图和自查报告。自查报告内容主要包括企业基本情况、2004年以来开采情况、保有煤炭资源量、是否存在越界超层非法开采和不按批准的设计或开发利用方案开采等情况。此项工作于6月10日前完成。

按照科学发展观的要求,结合产业政策和产业结构调整的需要,坚持“资源整合、淘汰落后、优化结构、有偿使用”的方针,以建设大中型矿源地、大中型矿业集团、高标准现代化矿山为重点,综合运用经济、法律和必要的行政手段,通过采取收购、参股、兼并等方式,对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组,逐步形成以大型矿业集团为主体、大中小型矿山企业协调发展的矿产开发新格局。按照市场价格对矿业权有偿出让,进行资产化管理,切实做到科学开发、合理利用和有效保护矿产资源,维护矿产资源国家所有权益,促进矿业经济的可持续发展。

举报范围:生产销售假药、劣药、不符合安全标准的食品、有毒有害食品等6类涉嫌食品、药品、农资犯罪的行为。根据案件的货值金额、等级以及案件性质等因素,奖励金额分为4个标准,分别按照法院判决书认定案件货值的5%、3%、1%及其他金额予以奖励。每起案件的奖金原则上不超过30万元。

第二,各县全面排查。从6月中旬开始,各县政府及国土资源部门对所辖区域煤矿进行全面排查,按照整治标准对煤矿开采情况逐个进行拉网式排查,并分类排队造册登记,对有越界超层非法开采行为的矿井提出处理意见,对应关闭矿井要逐级报请有关部门吊销其相关证照。并于6月底前写出书面整治工作总结,报上级政府及国土资源部门。

坚持政府引导、市场运作的原则。资源整合以资源为基础,以矿业权为纽带,坚持政府引导、企业自愿和市场运作相结合,综合运用经济、法律和必要的行政手段,依法推进整合工作。

3156全国药品网的小编了解到,自5月1日起,湖南市民向湖南警方举报食品药品犯罪线索一经查实,每案可获100元至30万元不等的奖励。

陈永昌 省煤炭工业局副局长

文号:晋政发〔2007〕47号 发文单位: 颁布日期:2007-12-21 执行日期:2007-12-21

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联络员:朱利平 苏永茂

全面调查摸底。各市组织有关部门和有关县政府对本行政区域内的非煤矿产资源开发利用现状进行全面的调查摸底,做好开展非煤矿山资源整合和有偿使用工作的前期准备。

各产煤市、县应成立相应的严厉打击煤矿越界超层非法开采专项整治工作领导小组和办公室,并切实加强领导,把煤矿越界超层非法开采专项整治工作纳入重要议事日程,结合实际制定本地区煤矿专项整治工作方案,明确职责,落实专人负责,采取有效措施,确保专项整治工作的顺利开展。

制订方案。各市组织有关部门、有关县政府,编制非煤矿山企业资源整合和有偿使用方案,方案应包括整合矿区矿产资源概况、矿业权设置情况、整合后拟设置矿业权方案、整合工作进度、任务分工和责任落实等内容,经听证、在当地主要媒体公示后报省审批。

煤矿越界超层非法开采的违法行为,确保煤矿安全生产。

矿种和非重点区域的矿山,具备整合条件的也应进行整合。

副组长:王昊文 省安全监管局副局长

坚持科学规划、分步实施的原则。综合考虑开采现状、资源条件、市场需求和环境保护等因素,坚持资源储量与生产规模匹配、矿石产量与资源加工平衡、统筹规划与有序开发并行、资源开发与环境保护并重,根据全省矿产资源规划及相关产业政策的规定,科学合理地编制非煤矿山企业资源整合和有偿使用方案,并按照方案有计划、分步骤地开展工作。

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3.重点区域。根据开采现状和资源条件,确定以下13个矿区为整合的重点区域:①岚县??娄烦铁矿区;②五台山??恒山铁、铜、银、锰、金多金属及花岗石矿区(包括:忻州市忻府区、定襄县、五台县、原平市、宁武县、代县、繁峙县、灵丘县、浑源县);③古交??交城铁矿区;④塔儿山??二峰山铁矿区;⑤平顺??壶关铁矿区;⑥左权??黎城铁矿区;⑦霍西铝土矿、粘土矿及硫铁矿区(包括孝义市、交口县、汾阳市、介休市、灵石县、汾西县);⑧阳泉铝土矿、粘土矿及硫铁矿区;⑨晋北铝土矿区;⑩晋西北铝土矿区;?B11?中条山铜、金多金属矿区;?B12?晋城硫铁矿区;?B13?灵石??临汾石膏矿区(包括灵石县、霍州市、洪洞县、临汾市尧都区、襄汾县)。

3、总结验收阶段。从7月21日开始,省严厉打击煤矿越界超层非法开采专项整治工作领导小组组织有关人员对各市煤矿专项整治情况进行全面总结验收,凡发现市内有两处以上煤矿未按标准进行整治的,应责令该市重新进行整治,按照有关规定,追究有关领导人的责任。各市、县政府要吸取韩城事故教训、举一反三,建立防止煤矿企业越界超层非法开采的监管长效机制,加强日常监管,巩固整治成果。省严厉打击煤矿越界超层非法开采专项整治工作领导小组将验收情况向省安委会进行专题汇报,提出规范全省煤矿生产行为、防止煤矿越界超层等非法开采的监督管理措施和办法。此项工作于8月10日前结束。

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1、宣传动员阶段。从5月20日至31日,各市县政府、各有关部门要按照省严厉打击煤矿越界超层非法开采专项整治工作领导小组的要求,结合实际,认真做好宣传动员工作,大力宣传国家有关法律、法规、规章和煤矿企业越界超层开采的危害性及专项整治工作的意义,把认识统一到省政府《关于进一步加强煤矿安全生产工作的决定》上来,为开展专项整治工作创造良好的社会氛围,

明确分工,落实责任。各级国土资源部门负责对整合出让区域内的资源和矿业权设置情况进行调查摸底,会同安监部门组织审查矿区整合方案,征收采矿权价款,依法办理采矿许可证;工商部门负责对拟设矿山企业依法办理企业名称预核准和注册登记;环保部门负责对严重破坏生态、污染环境的矿山企业依法提请县级以上人民政府予以关闭,对整合后矿山的环境影响评价报告进行审批;安监部门负责矿山安全生产监管监察工作,对不符合安全生产条件的矿山企业提请当地政府予以关闭,对整合后矿山的安全生产条件进行审核,依法办理安全生产许可证;公安机关负责矿山民爆物品管理工作,及时依法处置关闭矿山的民爆物品,核定整合后矿山的民爆物品用量;监察机关负责会同有关部门加强监督检查,对整合工作中存在的滥用职权、失职渎职、徇私舞弊、弄虚作假等违法违纪行为进行查处,并追究有关负责人及相关人员的责任。

高勤社 陕西煤矿安全监察局副局长

矿山生态环境明显改善。按照财政部、国土资源部、环保总局《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》的要求,建立健全矿山环境治理恢复保证金制度,制订矿山环境保护与综合治理方案。通过整合,实施废弃物集中贮存、处置,污染物集中治理,使重点矿区主要污染物排放总量明显减少,环境污染事故和生态破坏事件得到预防与控制。

7、电力供应单位负责对被依法取缔、关闭的矿井,拆除供电设备、切断电源、停止供电。

对铝土矿资源的整合要严格按照《山西省铝土矿资源开发利用规划》,重点整合规划区内开采能力达不到10万吨/年的矿山企业和以开采耐火粘土名义开采铝土矿资源的矿山企业,努力提高铝土矿资源开发利用水平,杜绝资源浪费,达到优矿优用,全力支持省人民政府确定的五个铝土矿基地建设。

1、国土资源部门要加大对越界超层非法开采煤矿的监管力度,负责煤矿井上井下工程测绘;县级国土资源部门要加强矿区动态巡查,督促煤矿定期交换井上井下工程对照图,发现存在越界超层开采的煤矿,立即责令停产,限期整改;对越界超层非法开采拒不退回、造成矿产资源破坏的煤矿,报告原发证机关依法吊销其采矿许可证,并依法追究其刑事责任;对决定停产整顿的煤矿,应及时收回其采矿许可证,待验收合格后返还;对限期整改和停产整改后仍达不到整治要求的煤矿,依法吊销或注销其采矿许可证,并通知工商、煤炭、煤监等部门吊销相关证照。

坚持有偿使用、优化配置资源的原则。全面推进矿产资源的有偿使用,本意见下发前通过行政审批无偿取得采矿权的非煤矿山企业,必须以资金方式或按规定程序经批准后以折股方式向国家缴纳采矿权价款,实行有偿使用。对于拟整合矿山周边的边角资源,根据开采条件、经济合理性和矿体整体开发的要求,优先向国家和省重点项目、大型国有企业、具有深加工能力的矿山企业配置。

4、公安部门负责对不具备基本安全生产条件、被各级政府及有关部门决定停产整顿的煤矿,及时收回其《爆炸物品使用许可证》,暂停民用爆炸物品的供给,待验收合格后返还,恢复供给民用爆炸物品;对被各级政府取缔和关闭的煤矿,依法注销其《爆炸物品使用许可证》,终止供给民用爆炸物品;对涉嫌违法采矿、破坏性采矿案件,应依法进行查处;依法惩处暴力抗法人员。

矿山开发布局明显合理。按照资源开发现状、自然赋存状况、地质条件和矿产资源规划,科学合理编制矿业权设置方案,重新调整划分矿区范围,确定开采规模,一个矿区原则上只设置一个采矿权,基本解决“大矿小开、一矿多开”等问题。通过整合,重要矿种和重点矿区的矿业权设置符合规划要求。

各市、各部门要从实践“三个代表”、构建和谐社会的高度,本着对国家财产和人民生命安全负责的精神,高度重视和部署开展严厉打击煤矿越界超层非法开采专项整治工作。

坚持统筹兼顾、公开公正的原则。要兼顾各方利益,依法保护采矿权人的合法权益,保障矿产资源国家所有权益,积极稳妥推进,维护社会稳定。要

澳门新濠天地平台,对专项整治中发现有越界超层非法开采行为的矿井,要严格依法查处,绝不姑息迁就。

1 2 3 4 5文号:晋政发〔2007〕47号 发文单位: 颁布日期:2007-12-21 执行日期:2007-12-21

编辑:政策科普 本文来源:陕西省安监局关于印发,举报食品药品犯罪

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